Яндекс.Погода
Поиск по сайту
 

НОВОСТИ БЕРДСКА 

До 1 мая 2015 года все УК и ТСЖ обязаны зарегистрироваться в ГИС ЖКХ
До 1 мая 2015 года все УК и ТСЖ обязаны зарегистрироваться в ГИС ЖКХ
05/04 12:30
26 марта 2015 года Минсвязи направило в региональные ГЖИ и управляющие организации письма с требованием до 1 мая 2015 года зарегистрироваться в системе ГИС ЖКХ. В случае неисполнения данного требования, нарушителям грозят административным штрафом до 30 тыс. рублей.

Текст письма:

«21 июля 2014  года принят Федеральный закон  от 21.07.2014 № 209-ФЗ  «0 государственной  информационной  системе   жилищно-коммунального хозяйства» (далее  - Закон  о  ГИС   ЖКХ),  на  основании  которого   создается государственная информационная система  жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ). Оператором  ГИС   ЖКХ  является   ФГУП   «Почта  России».  Минкомсвязь России совместно с Минстроем России осуществляют функции по координации работ по созданию, эксплуатации и модернизации ГИС ЖКХ.  Официальным сайтом ГИС ЖКХ в сети «Интернет» является www.dom.gosuslugi.ru.

В срок  до  1 мая  2015  года  организациям, осуществляющим  деятельность по управлению многоквартирными домами  на основании договора, необходимо зарегистрироваться в ГИС ЖКХ.

В соответствии с Законом  о ГИС ЖКХ и Жилищным кодексом Российской Федерации (далее  - ЖК  РФ)  организации,  управляющие  многоквартирными домами, обязаны в ГИС ЖКХ осуществлять следующие действия:

1) с 1 мая  2015  года - размещать  сведения  о  многоквартирных домах,  в отношении  которых  данные  организации осуществляют деятельность  по договору  управления многоквартирными домами.  Управляющая организация вправе  осуществлять деятельность по  договору управления многоквартирным домом при выполнении требований, указанных в ст. 198 ЖК РФ;
2) осуществлять  иные   действия   по  обязательному  размещению  в  ГИС ЖКХ информации, предусмотренные Законом  о ГИС ЖКХ и ЖК РФ.

За неисполнение организацией, осуществляющей деятельность по управлению  многоквартирными  домами,  обязанности  по размещению  в ГИС ЖКХ  информации,  установлена   административная   ответственность   в  виде штрафа в размере 30 тыс. руб.

Обращаем Ваше внимание, что доступ к ГИС ЖКХ осуществляется только после  регистрации   в   Единой   системе   идентификации   и   аутентификации (ЕСИА). С  инструкцией  по  регистрации  можно  ознакомиться  на  сайте  ГИС ЖКХ (dom.gosuslugi.ru) в разделе «Регламенты и инструкции» по ссылке http://dom.gosuslugi.ru/filestore/UserRegistrationLE.»

Как следует из инструкции, прикрепленной к информационному сообщению о данном письме, каждое юридическое лицо обязано пойти регистрацию в единой информационной системе (ЕСИА) с получением электронной подписи. В последующем юридическое лицо и его руководитель может наделить правами внесения информации в ГИС ЖКХ физическое лицо, также зарегистрированное в системе ЕСИА.   

Ссылка на регламенты и инструкции с сайта ГИС ЖКХ

Ссылка на инструкцию по процедуре регистрации в ГИС ЖКХ

Ссылка на письмо в УК, ТСЖ и иные управляющие организации по управлению МКД по регистрации в ГИС ЖКХ

Федеральный закон  от 21.07.2014 № 209-ФЗ  «О государственной  информационной  системе   жилищно-коммунального хозяйства»

Сайт ГИС ЖКХ

Сайт ЕСИА

Дмитрий Дорофеев


Комментарии – 24
Яковченко Н.А. 06.04.2015

Это к вопросу по обязанности заключать соглашения по ЕИМБИР... мы так и говорили администрации, что будет еще одна система, которая будет государственной...

Дмитрий Д. 06.04.2015

Да. Так оно и будет. Вот если ЕИМБИР будет выступать оператором ГИС ЖКХ - тогда думаю не будет споров по заключению соглашения с НЭС по представлению данных в ЕИМБИР. В противном случае - лишняя нервотрепка.

Константин 06.04.2015

Суди по письму к 01 мая должны зарегистрироваться органы ГЖН, а УК надо просто предупредить, что их тоже ждет регистрация, но пока нет срока, типа пусть к сведению примут...

Дмитрий Д. 06.04.2015

Думаю, вы не совсем правы.

В письме указано "В срок до 1 мая 2015 года организациям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора, необходимо зарегистрироваться в ГИС ЖКХ".

Если вы скачали оригинал письма по ссылке, то там в начале идет письмо в ГЖН, а потом письмо в УК, ТСЖ и прочие организации.

Не исключаю, что можно это письмо и проигнорировать, например со ссылкой, что не получали . Но при этом надо понимать, что не знание закона, не освобождает от ответственности. А на фоне происходящего в сфере ЖКХ, может будет не лишним пройти регистрацию в системе ГИС ЖКХ. Тем более, что не за горами срок, когда все жилищники и коммунальщики будут обязаны в ГИС ЖКХ размещать самую разную информацию, вплоть до квитанций за свои услуги. А кто не захочет - найдут чем прижать. УК - лицензией, а ТСЖ и ТСН - штрафами.

Марьяна 06.04.2015

"А на фоне происходящего в сфере ЖКХ, может будет не лишним пройти регистрацию в системе ГИС ЖКХ".
Странная фраза. Что же такого особенного, чего не было ранее, происходит в ЖКХ, Дмитрий, — что УК заставляют регистрироваться на очередном общем ресурсе?
Сколько их уже создано и - фактически заброшено! Они были и пока еще есть, для галочки и отчетов.
Теперь еще и связисты подключились. Понимаю, что таким образом Почте России не дают разориться окончательно, выделяют деньги на "чудо"-проекты и их поддержку.
Но зачем же это несчастное ЖКХ, а вместе с ним УК и жителей снова загонять в информационную интернет-резервацию? УК должны будут тратить средства (надеюсь, знаете - чьи), чтобы угодить чиновникам и т. п. То есть опять для галочки. Бумажные подвиги перемещаются в Интернет.
Забыли придумщики одно: работать УК должны, а не ерундой с регистрацией то там, то сям заниматься. Это нужно государству. И только. А сейчас - с учетом того, в каком состоянии ЖКХ мы видим, - собственникам, как и самим УК, эти системы, сайты с поголовным учетом всего и вся не важны и не нужны.
Да, добавлю: документы читала, смысл написанного мне понятен, пересказывание и объяснение текстов мне не требуется.
Анализировать, рассуждать, прогнозировать самим - вот это здесь будет хорошо для разговора по теме.

Язва 07.04.2015

Респект и уважуха Марьяне!!!!!!!!!!!
Все в точку!!! Я бы только добавил еще один нюансик. Все это приводит еще и к неслабым штрафам на УК, если они что-то не разместили, а если учесть что все эти порталы сырые-сырющие, висят часто и подолгу, имеют програмные сбои с пропаданием целых массивов информации, то оправдаться УКашкам перед ГЖИ за отсутствие пропавшей информации никакой возможности нет. Главное штраф выписать! Что и делают постоянно. Товарищ работает в УК, рассказывал даже скриншопы с ранее закачанной информации не помогли. Сороковник штрафа выписали только по одному заявлению жалобщика. Не завидую я УКашкам. Скорее всего скоро загнобят их совсем, а дома отдадут в муниципальную компанию. Вот тогда будет нам счастье.

Дмитрий Д. 08.04.2015

http://minsvyaz.ru/uploaded/files/Perechen_A_UZ-new.xls по этой ссылке можно скачать перечень аккредитованных удостоверяющих центров, для получения юридическим лицом электронной подписи. Как следует из данного списка, ближайший такой центр находится в Новосибирске, Красный проспект, 34, мэрия города Новосибирска.
Также руководителю юридического юридического лица (кто имеет право действовать от имени юрлица без доверенности) надо зарегистрироваться как физическому лицу на портале Госуслуг. При этом инструкция рекомендует "В случае если регистрируется руководитель юридического лица для последующей регистрации самого юридического лица в ЕСИА, рекомендуется сразу использовать способ подтверждения личности «с помощью средства электронной подписи».
Т.е. получается, первый шаг - это получение электронной подписи для ГИС ЖКХ в мэрии Новосибирска.

Дмитрий Д. 08.04.2015

Когда пробуешь зайти в систему ЕСИА при помощи электронной подписи, она выдает такую справку:

"Для входа с помощью электронной подписи или УЭК необходимо:
Установить специальную программу — плагин для работы с электронной подписью на Портале государственных услуг. Для этого нажмите на ссылку Plugin для работы с электронной подписью. При появлении диалогового окна с кнопками «Выполнить» и «Сохранить» выберите «Выполнить». После установки плагина перезапустите браузер.
Присоединить к компьютеру носитель ключа электронной подписи (USB-ключ, УЭК или смарт-карта). Должен быть вставлен только один носитель.
Средство электронной подписи можно получить в одном из аккредитованных Минкомсвязью России удостоверяющих центров. УЭК можно получить в уполномоченных организациях субъектов Российской Федерации.
Примечание: Для некоторых носителей электронной подписи требуется установить специальную программу — криптопровайдер. Инструкцию по установке и настройке криптопровайдера можно получить в своем аккредитованном УЦ. Для использования УЭК установите криптопровайдер КриптоПро УЭК CSP (для загрузки потребуется пройти простую регистрацию).
Добавить адрес https://esia.gosuslugi.ru в список надёжных узлов (только для браузера Internet Explorer). Для этого необходимо:
- зайти в «Свойства обозревателя»;
- выбрать закладку «Безопасность»;
- выбрать зону для настройки параметров безопасности – «Надежные узлы», нажать на кнопку «Узлы»;
- в поле «Добавить в зону следующий узел» ввести адрес https://esia.gosuslugi.ru, нажать «Добавить» и закрыть данное окно.
Включить/разрешить доступ плагину согласно рекомендациям документа."

Оказывается, вход можно произвести также с помощью универсальной электронной карты УЭК. Здесь инструкция, как эту карту можно получить. http://www.uecard.ru/for-citizens/how-to-get/

Не совсем понятно. Пока кто-то своими ногами не пройдет всю эту процедуру, тонкости будет сложно выяснить....

Дмитрий Д. 08.04.2015

Есть такой Федеральный закон Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" http://www.rg.ru/2011/04/08/podpis-dok.html,

Также нашел список документов, которые необходимо предоставить, для получения электронной подписи:

1. Заявление на изготовления сертификата ключа подписи.
2. Выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП (сроком не более 1 (одного) месяца на момент изготовления ЭЦП) — оригинал или нотариально заверенная копия.
3. Копия Свидетельства о государственной регистрации юридического лица / физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, заверенная нотариально либо Удостоверяющим центром при предъявлении оригинала указанного документа;
4. Копия Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенная нотариально либо Удостоверяющим центром при предъявлении оригинала указанного документа;
5. Документ, подтверждающий полномочия лица, на имя которого оформляется ЭЦП:
5.1. Если ЭЦП оформляется на Руководителя организации, то необходимо предоставить копию приказа/протокола/решения о назначении на должность, заверенную печатью организации и подписью руководителя.
5.2. Если ЭЦП оформляется на сотрудника организации, не являющегося Руководителем организации, необходимо предоставить:
а) Копию приказа о приеме на работу, заверенную печатью организации и подписью Руководителя;
б) Доверенность, уполномочивающую выступать Пользователем Удостоверяющего центра и использовать сертификат ключа подписи на электронных площадках.
5.3. Если ЭЦП оформляется на иное уполномоченное лицо, то необходимо предоставить доверенность, уполномочивающую выступать Пользователем Удостоверяющего центра и использовать сертификат ключа подписи на электронных площадках.
6. Копию общегражданского паспорта (разворот с фотографией и пропиской) лица, на имя которого оформляется ЭЦП, заверенную печатью организации и подписью Руководителя.

Дмитрий Д. 08.04.2015

А это сайт удостоверяющего центра мэрии Новосибирска http://pki.novo-sibirsk.ru/. Направил им электронное письмо с просьбой дать разъяснение, можно или нет у них получить такой электронный ключ.

Дмитрий Д. 10.04.2015

Несколько раз смотрел реестр минкомсвязи, но только сейчас выяснил, что ошибся. Аккредитованных центров для получения электронной подписи юрлица в Новосибирске четыре. Вот их список

Департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области (ИНН 5406643611, ОГРН 1105476058930) Приказ Минкомсвязи России № 291 от 14.12.2012.г. "Об аккредитации удостоверяющих центров" г. Новосибирск, Красный проспект, д.18.

Мэрия города Новосибирска (ИНН 5406285846, ОГРН 1045402490100) Приказ Минкомсвязи России № 299 от 20.12.2012.г. "Об аккредитации удостоверяющих центров" г. Новосибирск, Красный проспект, д.34.

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области (ИНН 5406103101, ОГРН 1025402470389) Приказ Минкомсвязи России № 208 от 15.08.2013.г. "Об аккредитации удостоверяющих центров" г. Новосибирск, ул. Серебренниковская, д. 19\1.

Общество с ограниченной ответственностью «Региональный удостоверяющий центр» (ИНН 5405471399, ОГРН 1135476045011); Приказ Минкомсвязи России № 455 от 27.12.2013 "Об аккредитации удостоверяющих центров" г. Новосибирск, Красный проспект, д. 157/1, ком. 411.

Анастасия 27.05.2015

Ключи можно получить не только в Аккредитованных УЦ, есть такое понятие как точки выдачи, и они тоже имеют право выдавать ключи, а точек выдачи на много больше! В Дубль Гис в разделе Продажа электронных подписей их 43. Цены от 1200 руб. и выше.

Иван 11.04.2015

Минкомсвязи требует регистрироваться в ГИС ЖКХ

Большой ажиотаж среди специалистов УО, ТСЖ, ЖСК вызвало недавно изданное Минкомсвязи РФ письмо от 26.03.2015 N МЕ-П25-4860. Письмо адресовано управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК и ЖК и содержит требования о регистрации в системе ГИС ЖКХ в срок до 01 мая 2015 года. Как указано в письме, за неисполнение такого требования предусмотрена административная ответственность в виде штрафа 30 тысяч рублей.

В письме указано, что в срок до 01 мая 2015 года организациям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора, необходимо зарегистрироваться в ГИС ЖКХ.
Сразу становится понятно, что, несмотря на указание в качестве части адресатов письма таких организаций как «ТСЖ, ЖСК, ЖК и иные организации», на самом деле требование актуально исключительно для управляющих организаций, поскольку только УО осуществляют деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления.
В качестве обоснования требований Минкомсвязи РФ ссылается на статью 198 ЖК РФ. Указанная статья устанавливает требования к лицензиатам, т.е. к управляющим организациям, имеющим лицензию на деятельность по управлению МКД. Это ещё один аргумент в пользу того, что требования не касаются ТСЖ, ЖСК, ЖК. Но...

Пункт 3 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 N255-ФЗ устанавливает: «3. С 1 мая 2015 года информация, указанная в статьях 195 и 198 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), подлежит размещению в определенной федеральным законом государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (ГИС ЖКХ, в которой необходимо размещать информацию, определена, конечно же, Федеральным Законом от 21.07.2014 N209-ФЗ).

Резюме
Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что Минкомсвязи РФ предъявляет верные требования (по крайней мере, к лицензиатам, которыми являются управляющие организации), но ссылается на неверные положения законодательства.
Управляющие организации действительно обязаны размещать информацию в ГИС ЖКХ с 01 мая 2015 года (в соответствии с п.3 ст.7 Закона 255-ФЗ). На ТСЖ, ЖСК и ЖК, исходя из действующего на данный момент законодательства, такая обязанность возложена с 01 июля 2016 года.
Важно понимать, что в любом случае все лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами (в том числе УО, ТСЖ, ЖСК, ЖК), обязаны будут размещать информацию в ГИС ЖКХ с 01 июля 2016 года.
Примечание: Для регистрации в системе необходимо сначала изготовить усиленную квалифицированную электронную подпись организации, после чего перейти на сайт www.dom.gosuslugi.ru и пройти регистрацию в соответствии с имеющимися на указанном сайте инструкциями.

Дмитрий Д. 12.04.2015

Иван, спасибо за ссылки на законодательство, т.к. я лично не до конца понимал, как быть ТСЖ в данной ситуации. И хотя есть не стыковки в законодательстве, на что вы указали, я не понимаю, как будет реагировать на все это ГЖИ. Время покажет.

И есть вопрос. Возможно, вы знаете. Кто в Новосибирске, какая организация предоставляет электронную подпись для юрлица для регистрации в ЕСИА (и далее в ГИС ЖКХ). Понятно, что есть конторы, которые сделают это за деньги . Мне пока не ясно, какая госконтора предоставляет это в качестве госсуслуги. Т.к. получение электронной подписи самое, на мой взгляд, сложное в этой процедуре регистрации.

Гость Очередной 13.04.2015

есть список аккредитованных, центров тут
e-trust.gosuslugi.ru

Дмитрий Д. 13.04.2015

Да. Там также обозначены четыре центра в Нске, которые я указывал выше.

Александр Г. 14.04.2015

Специально перечитал закон "ГИС ЖКХ". Там нет таких требований к УО как в срок до 1 мая 2015 года зарегистрироваться где-либо-нибудь. Тем более, что на текущий момент в Новосибирске нет УО получивших лицензию, все находятся на разных стадиях этой процедуры. Письма Минкомсвязи для УО - это не более чем забавный документ. Я не поленился и позвонил одному знакомому в областной ГЖИ. Через минуту получил просьбу переслать ссылку на источник распространяющий такую информацию.
Итак, что мы имеем: в УО действительно пришли письма с угрозами штрафов от ГЖИ, но в самом ГЖИ на тот момент об этом не знали .

Александр 29.04.2015

работаем с фирмой с фрунзе 5 сц куб кажется называется, отличные ребята, быстро и профессионально сделали нам ключи

Валентина 29.04.2015

Правда ли что увеличили срок регистрации далее 1 мая?

Андрей Владимирович
Андрей Владимирович 18.05.2015

Здравствуйте!
Искренне интересует следующее!
Подскажите, пожалуйста, для чего введена обязанность регистрироваться в ГИС ЖКХ, если до этого вменяли в обязанность УК сначала создать свой сайт и там раскрывать информацию, потом размещать информацию на www.reformagkh.ru (не отменяя первой обязанности), а теперь всё тоже самое, но в ГИС ЖКХ? И опять же не забывать про предыдущие два сайта.
На сайте http://www.minsvyaz.ru/ru/activity/directions/355/ четко расписаны цели ГИС, но они не отличаются от предыдущих двух.
Не проще было бы создать единый (!) портал или доработать reformagkh.ru и тем самым избавить УК от заполнения кучи сайтов, вводя в заблуждения и сами УК, и жильцов?
НО самое главное: при регистрации в ГИС - отменили ли обязанность отслеживать информацию на предыдущих двух сайтах? Если да, то можно ли получить ссылку на этот отменяющий закон.
Спасибо!

Дмитрий Д. 19.05.2015

Я выскажу свое понимание происходящих процессов и почему создана/существует система ГИС ЖКХ.

Первое. Вы правы, что система ГИС ЖКХ практически полностью дублирует систему развернутую на ресурсе reformagkh.ru. И если там есть отличия, то не принципиальные. При этом система ГИС ЖКХ существенно шире. Самая главное, она интегрирована в единый ныне находящийся в стадии продолжающегося формирования ресурс портал госсуслуг. И все базы этих сервисов уже сразу на начальном уровне связаны между собой. Т.е. такой единый комплекс.
Далее ресурс ГИС ЖКХ требует обязательное использование при работе с ним электронную подпись. Это не только повышает ответственность за качество размещения информации, но и персонифицирует ответственность за недостоверное ее размещение.
Ну и дальнейший шаг - это загрузка в дальнейшем полностью всех начислений по услугам ЖКХ по УК и поставщикам ресурса. И если вы помните, то документ на сайте ГИС ЖКХ будет более "главным", чем платежный документ выдаваемый на более "низовом" уровне.
Т.е., система ГИС ЖКХ это более продвинутая система, по сравнению с reformagkh.ru и сайтом УК.
Что касаясь необходимости сайта reformagkh.ru, то когда система ГИС ЖКХ "развернется" в полную силу, то на мой взгляд reformagkh.ru будет не нужна. Но так как ресурсами ГИС ЖКХ и reformagkh.ru (на сколько я понимаю) занимаются разные ведомства и получают на это деньги, то они будут существовать какое-то время вместе. И у УК будет обязанность вносить и туда и туда практически одинаковую информацию.

Что касаясь вашего вопроса "при регистрации в ГИС - отменили ли обязанность отслеживать информацию на предыдущих двух сайтах?", могу сказать, что на данный момент ГЖИ отслеживает правильность размещения информации как на сайте УК, так и на reformagkh.ru.

Местный 30.12.2015

Почитайте письмо внимательно.Там ясно написано "управляющим многоквартирными домами на основании договора". ТСЖ управляет домом без договора,кроме того минкомсвязь ссылается на ст 198 ЖК ,которая устанавливает требования к ЛИЦЕНЗИАТАМ а не ТСЖ.В общем письмо носит характер хотелки,не подкрепленной законодательными актами.Данное письмо разжигает ненависть по профессиональным признакам и авторы должны нести за это ответственность

Наталья 16.06.2016

Какие выгрузки и отчеты можно делать из гис

Гость Очередной 17.06.2016

никаких выгрузок
Туда еще и "вгрузка" не лезет))))

Оставить комментарий

Прежде чем вы сможете увидеть свой комментарий, он будет проверен редактором.

Комментарии

[X]

Войти в личный кабинет

Логин:
Пароль:
Регистрация
Забыли свой пароль?