НОВОСТИ БЕРДСКА
В администрации города состоялось заседание представительной комиссии по рассмотрению обращения Общественной палаты России по микрорайону Юго-Западный.
13 ноября 2018 года в кабинете Главы Бердска Евгения Шестернина прошло совещание посвященное ответу на обращение председателя комиссии Общественной палаты России Игоря Шпектора в администрацию Бердска, о котором рассказывал Портал ЖКХ. Напомним, что в ответ на обращение депутата ГорСовета Николая Сычева в Общественную палату России, председатель комиссии по ЖКХ попросил принять положительное решение в ситуации с землями Юго-Западного.
На совещании, которое состоялось сегодня, присутствовали представители администрации города, депутаты, представители прокуратуры города, члены Общественной палаты России, области и города, представители Правительства области. Открывая встречу, с сожалением, Глава города Евгений Шестернин пояснил, что администрация уже устала на протяжении нескольких лет рассказывать, объяснять как инициативным группам, так и отдельным жителям ситуацию по этой территории. Обвинения в препонах для жителей данных земельных участков со стороны администрации города считает необоснованными, так как что можно сделать в рамках закона, все делается.
Начальник управления градостроительства Бердска Федор Каравайцев рассказал подробно о перипетиях дела для собравшихся, так как не все представители региональных и федеральных структур в курсе всех особенностей ситуации в Юго-Западном. Речь идет о территории почти в 90 гектаров земель сельхозназначения, которые сейчас нарезаны собственниками и распродаются как земельные участки в границах города Бердска. На этих участках идет активное строительство и жители в первую очередь обращаются за разрешением на строительство и получение адреса и прописки. С 2016 года выдано более 100 адресов для построенных домов на этой территории, а уже за 2018 год – 60 разрешений на новое строительство.
Начальник юридического отдела администрации города Марина Бортникова дополняя слова Федора Каравайцева пояснила о проделанной работе специалистами администрации в части юридической возможности узаконить стройку на данных землях. За прошедшее время эти земли переведены из земель сельхозназначения в земли для личных подсобных хозяйств. И именно этот статут – личные подсобные хозяйства позволяет как строить жилье, так и его регистрировать. И это, по словам юриста администрации, сделано именно городскими чиновниками.
Еще одним из проблемных вопросов для жителей микрорайона Юго-Западный стал многобуквенный адрес порядка 165 знаков, который по словам нынешней администрации города придуман не ими. Так эти участки были названы при передаче их Бердску в 1993 году и так это зафиксировано в документах. Чтобы иметь возможность присваивать «короткий» адрес, нужно изменить статус данных земель из зоны СХ-1. Инициативная группа жителей требует перевести их территорию в зону жилой застройки Ж-1, администрация утверждает, что сделать это не представляется возможным. И можно только рекомендовать присвоить землям статус Р-5 – земли садовых обществ.
В качестве доказательства невозможности перевода земель где сейчас находится микрорайон Юго-Западный в зону Ж-1 приводится отсутствие на территории земель для строительства социальных объектов – школ, детских садов, поликлиник и т.д. Плюс начавшаяся застройка нарезанных участков не позволяет спроектировать необходимую ширину улиц, без того, чтобы не «залезть» на уже проданные участки. Ширина улиц в микрорайоне не превышает 10 метров, а требуется 15 метров. И именно эти ограничения не позволяют переводить данную территорию в зону Ж-1. Будь по другому – выделены земли под социальные объекты и реальная ширина улиц составляет не менее 15 метров, можно было бы вести речь о зоне Ж-1. А в данной ситуации – перевод в Ж-1 будет нарушением закона.
Говоря о предлагаемой зоне Р-5, представители администрации города несколько раз отметили, что эта зона как раз позволяет как получить жителям без особых проблем прописку, так и вместо «длинного» адреса получить «короткий». Но для этого как раз требуется вместо земель СХ, перевести земли в Р-5. Если жителей Юго-Западного смущает статус территории как садового общества, то с 1 января 2019 года они могут образовать ТСН – товарищество собственников недвижимости и иметь полный пакет прав на свои дома при самостоятельной заботе об инфраструктуре данного микрорайона.
Игорь Галл-Савальский, член Общественной палаты РФ говоря о председателе комиссии ОП РФ Игоре Шпекторе, подписавшем письмо в адрес администрации Бердска, отозвался о нем как об специалисте высокого уровня и одном из самых деятельных членов Общественной палаты РФ. И что отправленное письмо свидетельствует об одностороннем характере полученной им информации по Юго-Западному. И сейчас со стороны администрации города нужно подготовить развернутую информацию по данному вопросу, так сказать точку зрения с другой стороны.
И убедительно попросил дать расклад по всем публичным встречам, мероприятиям с жителями Юго-Западного, и ни в коем случае не делать формальную отписку. Пояснив, что Игорь Шпектор может без проблем взять и приехать в Бердск и лично встретиться с жителями Юго-Западного и спросить «А вам все объяснили?». Также предложил собрать, даже если это будет в очередной раз, жителей Юго-Западного и вновь все рассказать и дать пояснения по возникающим вопросам.
В ходе обсуждения вопроса представитель областного Правительства отметил, что областное Правительство не в праве вмешиваться в решения местных органов власти, пояснив только о контроле за соблюдением требований законодательства при рассмотрении данного вопроса. Отметив в том числе, что у муниципалитета нет средств развивать за свой счет данную территорию. А вопрос зонирования этих земель решить в рамках разрабатываемого Генплана.
В целом, все кто присутствовал на данной встрече не высказали каких-то принципиальных замечаний к существующей позиции администрации города и поддержали резюме встречи, озвученное в конце Главой Бердска.
Подводя итог встречи, не вдаваясь в «разбор полетов» кто прав в данной ситуации, кто виноват, можно констатировать две противоположные позиции по землям Юго-Западного. Инициативная группа жителей, интересы которой в том числе представляет депутат Николай Сычев продолжает настаивать на переводе их земель в зону Ж-1. Администрация убеждена в отсутствии законных оснований в таком переводе и предлагает в рамках нового Генплана зафиксировать зону Р-5 и образовать жителям на этой территории ТСН. Так как каждая из сторон убеждена в своей правоте, Бердску стоит ожидать дальнейших публичных потрясений вокруг данной ситуации.
При этом на встрече 13 ноября несколько раз отмечалось, что из порядка 200 собственников купивших участок в микрорайоне Юго-Западный по демократичной цене по сравнению со стоимостью земельных участков в городской черте в зоне «Ж», не все требуют обязательного перевода в зону Ж-1. Конечно, на сколько та или иная позиция преобладает среди всех жителей сказать сейчас трудно. На это может дать ответ только полноценное анкетирование всех собственников данного микрорайона.
Дмитрий Дорофеев, фото, видео автора
Дмитрий Д.
![[X]](/bitrix/templates/jkx/images/icons/close.png){kind=icon}