НОВОСТИ БЕРДСКА
Бердским депутатам ТОСЫ не нужны
30/09 15:01
ГорСовет отклонил поправки, которые по мнению председателей уже существующих ТОСов могли бы увеличить количество территориальных общественных самоуправлений в Бердске
Представлявшая предлагаемые поправки в положение о территориальном общественном самоуправлении начальник отдела общественных связей Юлия Линк отметила, что вносимые изменения в положение о ТОСах предложены самими председателями бердских ТОСов на заседании председателей в июне 2013 года. Предложенные корректировки касаются процедуры формирования новых территориальных общественных самоуправлений в нашем городе. Первая особенность, что инициативная группа по созданию ТОСа до начала собрания по организации ТОСа информирует о желании создать ТОС Главу города и Совет депутатов. При этом предлагает ГорСовету установить границы территории, на которой предполагается осуществлять территориальное общественное самоуправление. И вторая правка предусматривает, что если собрание граждан по выборам делегатов конференции не состоялось по причине отсутствия кворума, то собрание по выбору делегатов может пройти в форме заочного голосования. А уже общее собрание (конференция) с участием делегатов по учреждению ТОСа проходит в очной форме.
- Хотелось бы отметить, что ТОС не считается учрежденным, до того момента, пока Устав не будет зарегистрирован в администрации города Бердска, - пояснила Юлия Линк.
Депутат Андрей Ковальский сразу после выступления Юлии Линк высказался, что помогать жителям в вопросе самоорганизации нет необходимости. Поясняя свое мнение, что если бердчане не хотят самоорганизовываться в рамках уже действующего положения по ТОСам, то не сильно это значит им и нужно. А когда надо будет, жители сами соорганизуются.
На что Юлия Линк пояснила, что не надо дожидаться когда выявится какая-то серьезная проблема, которая заставит жителей самоорганизоваться, а не проще ли решать возникающие проблемы на той стадии, когда они еще не приобрели серьезных масштабов? ТОС как раз и должен помочь заранее решать возникающие "болевые" ситуации.
С содокладом на сессии выступила председатель комитета по промышленности и ЖКХ Нина Железняк, которая сообщила позицию комитета на данную инициативу. Поясняя, что в данном вопросе надо учитывать интересы основной массы населения, а не членов инициативной группы. Большинство членов комитета, по словоам Нины Железняк не поддержало вносимые поправки. Сама Нина Железняк убеждена, что причина возникших поправок – это необходимость просто отчитаться и доложить, что количество ТОСов в Бердске будет увеличено.
Как отметил депутат Николай Сычев, являющийся председателем ТОС микрорайон Юго-Восточный, данные поправки выстраданы временем и людьми, которые пытались создать в нашем городе ТОСы. Сейчас в Бердске организовано всего шесть ТОСов. В течение этого года были попытки инициативными жителями создать новые ТОСы, но все намерения разбивались не только о пассивность жителей, но и также о Положение принятое в 2012 году ГорСоветом. Как убежден Николай Сычев, ныне существующее Положение усложняет самоорганизацию граждан по месту жительства. И по этой причине депутатам ГорСовета надо поддержать инициативу председателей ТОС. Но такое предложение не нашло понимание у основной массы депутатов. Почти 40 минут народные избранники пикировались, надо или нет вносить поправки, которые позволят увеличить количество ТОСов в нашем городе.
Основной аргумент противников увеличения ТОСов базировался на мнении, высказанном в самом начале Андреем Ковальским. Что если людям надо самоопределиться, то они могут это сделать и в рамках действующего положения. А если не надо, то зачем давать костыли хромающему самосознанию бердчан? Плюс, как убеждена депутат Елена Белова, не правильно, что инициативная группа может выйти с предложением в ГорСовет о закреплении границ будущего ТОСа до собрания. По ее мнению – это лишняя волокита.
Председатель комиссии администрации Бердска по местному самоуправлению Андрей Некрасов даже попенял председателям ТОСов, что они не приходят на комиссию и не обсуждают насущные проблемы местного самоуправлению. По его мнению, необходимо отправить вынесенный на сессию документ на доработку. Кроме этого, Андрей Некрасов не знает ни одного документа, который регламентировал бы процедуру выдвижения инициатив со стороны председателей ТОСов для внесения поправок в положение. На что Николай Сычев парировал, что какой смысл ходить на эту комиссию, если она фактически не работает?
Депутат Андрей Ермаков, который по его словам сам помогал активным жителям на своем округе создать ТОСы и не по наслышке знает, какой это не простой процесс, попытался доказать, что при желании, можно найти не «демократические» нормы и в уже действующем положении по ТОСам. Но почему-то на них никто не обращает внимание. А сейчас вносимые поправки предлагается упростить процедуру образования ТОСов в Бердске, а депутаты что-то сопротивляются. Неужели увидели конкурентов?
Депутат Виктор Шпомер поддержал своих коллег, выступающих против поправок и отметил, что самым большим «злом» по его мнению в данных поправках является заочное голосование. И он глубоко убежден, что если у гражданам созрела необходимость объединиться, то ничто им не помешает. Даже существующее Положение.
- В такой редакции (поправки) даже право на переработку не имеют. Их надо отклонить и все, - резюмировал Виктор Шпомер.
- Данные поправки появились не просто так. Искали причины, почему у нас в городе не формируются ТОСы, - высказался Николай Сычев. – И выработали данные предложения.
- Я поделюсь своим опытом своего округа – улицы Морская, Красный Сокол, Попова, - в завершении обсуждения выступил Андрей Ермаков. - На протяжении полутора лет пытаюсь создать там ТОС. Жители сами просятся. Но невозможно это сделать из-за пассивности граждан.
И задал риторический вопрос – «Мы будем создавать ТОСы в Бердске или нет?». На что услышал ответ «Да!». Но тогда Андрей Ермаков попросил уточнить, как это сделать в рамках действующего Положения? Так как практика показала, что положение надо дорабатывать и как раз предложенные правки основанные на реальном опыте позволяют вдохнуть свежие силы в создание ТОСов. И все это делать совместно с депутатами.
Но большинство народных избранников не услышали предложения практиков и посчитали, что запускать процедуру увеличения количества ТОСов в Бердске нет необходимости. По инициативе Николая Сычева, по этому вопросу состоялось поименное голосование.
«За» поправки в положение по ТОСам проголосовали следующие депутаты: Овсепян, Ермаков, Сычев.
«Воздержался» - Захаров.
«Против» - Ковальский, Бадьин, Дубовицкая, Русаков, Шпомер, Арышева, Бороздина, Некрасов, Железняк, Чуркина, Шапран, Белов, Белова, Ковригин, Осин.
Если вспомнить историю, то еще до принятия положения о ТОСах Бердска народные избранники с опаской отнеслись к территориальному общественному самоуправлению. Только через суд инициативная группа смогла заставить депутатов в 2011-2012 годах утвердить границы ТОСов «Целинный» и «Разинский». По этой причине, наверное, и принятое в 2012 году Положение в которое попытались внести сейчас на сессии правки и было разработано с такими «палками в колеса» для инициативных граждан.
Комментируя итоги голосования на сессии, Николай Сычев отметил, что бердские депутаты близоруко подошли к развитию общественного самоуправления в Бердске. Складывается впечатление, что те, кто проголосовал против поправок просто боятся появления неравнодушных граждан в лице председателей ТОСов на своих округах.
- Вся наша повседневная жизнь связана с местным самоуправлением, которое посредством своих органов, должностных лиц избираемых населением решает значимые для нас вопросы, - добавил Николай Сычев. – Избирая депутатов, мы верим, что они будут защищать и отстаивать наши права и интересы. Общественный характер ТОСов, их тесная связь с населением позволяет им стать промежуточным звеном между жителями конкретного микрорайона и властными структурами.
Дмитрий Дорофеев, фото автора
Представлявшая предлагаемые поправки в положение о территориальном общественном самоуправлении начальник отдела общественных связей Юлия Линк отметила, что вносимые изменения в положение о ТОСах предложены самими председателями бердских ТОСов на заседании председателей в июне 2013 года. Предложенные корректировки касаются процедуры формирования новых территориальных общественных самоуправлений в нашем городе. Первая особенность, что инициативная группа по созданию ТОСа до начала собрания по организации ТОСа информирует о желании создать ТОС Главу города и Совет депутатов. При этом предлагает ГорСовету установить границы территории, на которой предполагается осуществлять территориальное общественное самоуправление. И вторая правка предусматривает, что если собрание граждан по выборам делегатов конференции не состоялось по причине отсутствия кворума, то собрание по выбору делегатов может пройти в форме заочного голосования. А уже общее собрание (конференция) с участием делегатов по учреждению ТОСа проходит в очной форме.
- Хотелось бы отметить, что ТОС не считается учрежденным, до того момента, пока Устав не будет зарегистрирован в администрации города Бердска, - пояснила Юлия Линк.
Депутат Андрей Ковальский сразу после выступления Юлии Линк высказался, что помогать жителям в вопросе самоорганизации нет необходимости. Поясняя свое мнение, что если бердчане не хотят самоорганизовываться в рамках уже действующего положения по ТОСам, то не сильно это значит им и нужно. А когда надо будет, жители сами соорганизуются.
На что Юлия Линк пояснила, что не надо дожидаться когда выявится какая-то серьезная проблема, которая заставит жителей самоорганизоваться, а не проще ли решать возникающие проблемы на той стадии, когда они еще не приобрели серьезных масштабов? ТОС как раз и должен помочь заранее решать возникающие "болевые" ситуации.
С содокладом на сессии выступила председатель комитета по промышленности и ЖКХ Нина Железняк, которая сообщила позицию комитета на данную инициативу. Поясняя, что в данном вопросе надо учитывать интересы основной массы населения, а не членов инициативной группы. Большинство членов комитета, по словоам Нины Железняк не поддержало вносимые поправки. Сама Нина Железняк убеждена, что причина возникших поправок – это необходимость просто отчитаться и доложить, что количество ТОСов в Бердске будет увеличено.
Как отметил депутат Николай Сычев, являющийся председателем ТОС микрорайон Юго-Восточный, данные поправки выстраданы временем и людьми, которые пытались создать в нашем городе ТОСы. Сейчас в Бердске организовано всего шесть ТОСов. В течение этого года были попытки инициативными жителями создать новые ТОСы, но все намерения разбивались не только о пассивность жителей, но и также о Положение принятое в 2012 году ГорСоветом. Как убежден Николай Сычев, ныне существующее Положение усложняет самоорганизацию граждан по месту жительства. И по этой причине депутатам ГорСовета надо поддержать инициативу председателей ТОС. Но такое предложение не нашло понимание у основной массы депутатов. Почти 40 минут народные избранники пикировались, надо или нет вносить поправки, которые позволят увеличить количество ТОСов в нашем городе.
Основной аргумент противников увеличения ТОСов базировался на мнении, высказанном в самом начале Андреем Ковальским. Что если людям надо самоопределиться, то они могут это сделать и в рамках действующего положения. А если не надо, то зачем давать костыли хромающему самосознанию бердчан? Плюс, как убеждена депутат Елена Белова, не правильно, что инициативная группа может выйти с предложением в ГорСовет о закреплении границ будущего ТОСа до собрания. По ее мнению – это лишняя волокита.
Председатель комиссии администрации Бердска по местному самоуправлению Андрей Некрасов даже попенял председателям ТОСов, что они не приходят на комиссию и не обсуждают насущные проблемы местного самоуправлению. По его мнению, необходимо отправить вынесенный на сессию документ на доработку. Кроме этого, Андрей Некрасов не знает ни одного документа, который регламентировал бы процедуру выдвижения инициатив со стороны председателей ТОСов для внесения поправок в положение. На что Николай Сычев парировал, что какой смысл ходить на эту комиссию, если она фактически не работает?
Депутат Андрей Ермаков, который по его словам сам помогал активным жителям на своем округе создать ТОСы и не по наслышке знает, какой это не простой процесс, попытался доказать, что при желании, можно найти не «демократические» нормы и в уже действующем положении по ТОСам. Но почему-то на них никто не обращает внимание. А сейчас вносимые поправки предлагается упростить процедуру образования ТОСов в Бердске, а депутаты что-то сопротивляются. Неужели увидели конкурентов?
Депутат Виктор Шпомер поддержал своих коллег, выступающих против поправок и отметил, что самым большим «злом» по его мнению в данных поправках является заочное голосование. И он глубоко убежден, что если у гражданам созрела необходимость объединиться, то ничто им не помешает. Даже существующее Положение.
- В такой редакции (поправки) даже право на переработку не имеют. Их надо отклонить и все, - резюмировал Виктор Шпомер.
- Данные поправки появились не просто так. Искали причины, почему у нас в городе не формируются ТОСы, - высказался Николай Сычев. – И выработали данные предложения.
- Я поделюсь своим опытом своего округа – улицы Морская, Красный Сокол, Попова, - в завершении обсуждения выступил Андрей Ермаков. - На протяжении полутора лет пытаюсь создать там ТОС. Жители сами просятся. Но невозможно это сделать из-за пассивности граждан.
И задал риторический вопрос – «Мы будем создавать ТОСы в Бердске или нет?». На что услышал ответ «Да!». Но тогда Андрей Ермаков попросил уточнить, как это сделать в рамках действующего Положения? Так как практика показала, что положение надо дорабатывать и как раз предложенные правки основанные на реальном опыте позволяют вдохнуть свежие силы в создание ТОСов. И все это делать совместно с депутатами.
Но большинство народных избранников не услышали предложения практиков и посчитали, что запускать процедуру увеличения количества ТОСов в Бердске нет необходимости. По инициативе Николая Сычева, по этому вопросу состоялось поименное голосование.
«За» поправки в положение по ТОСам проголосовали следующие депутаты: Овсепян, Ермаков, Сычев.
«Воздержался» - Захаров.
«Против» - Ковальский, Бадьин, Дубовицкая, Русаков, Шпомер, Арышева, Бороздина, Некрасов, Железняк, Чуркина, Шапран, Белов, Белова, Ковригин, Осин.
Если вспомнить историю, то еще до принятия положения о ТОСах Бердска народные избранники с опаской отнеслись к территориальному общественному самоуправлению. Только через суд инициативная группа смогла заставить депутатов в 2011-2012 годах утвердить границы ТОСов «Целинный» и «Разинский». По этой причине, наверное, и принятое в 2012 году Положение в которое попытались внести сейчас на сессии правки и было разработано с такими «палками в колеса» для инициативных граждан.
Комментируя итоги голосования на сессии, Николай Сычев отметил, что бердские депутаты близоруко подошли к развитию общественного самоуправления в Бердске. Складывается впечатление, что те, кто проголосовал против поправок просто боятся появления неравнодушных граждан в лице председателей ТОСов на своих округах.
- Вся наша повседневная жизнь связана с местным самоуправлением, которое посредством своих органов, должностных лиц избираемых населением решает значимые для нас вопросы, - добавил Николай Сычев. – Избирая депутатов, мы верим, что они будут защищать и отстаивать наши права и интересы. Общественный характер ТОСов, их тесная связь с населением позволяет им стать промежуточным звеном между жителями конкретного микрорайона и властными структурами.
Дмитрий Дорофеев, фото автора
Дмитрий Д.
![[X]](/bitrix/templates/jkx/images/icons/close.png){kind=icon}