НОВОСТИ БЕРДСКА
Глава Бердска Евгений Шестернин убежден в объективном анализе со стороны врио Губернатора итогов вчерашнего визита в Бердск Андрея Чибиса.
Вчерашний незапланированный приезд в Бердск замминистра Минстроя России Андрея Чибиса вылившийся в шоу как самого заместителя министра так и регионального ОНФ, потрясло жителей города и выставило Бердск на федеральном уровне как город в котором провалилась федеральная программа «Формирование комфортной городской среды». Глава Бердска Евгений Шестернин рассказал сегодня 3 ноября 2107 года о принятых решениях и дальнейшем развитии событий. Он не стал делать каких-то резких заявлений, отметив, что сейчас самое главное не оправдываться, а понять в рамках создаваемой врио Губернатора области Андрея Травникова специальной комиссии как реализуется программа в области в целом.
Председатель ГорСовета Бердска Валерий Бадьин отметил, что в его беседе с Андреем Чибисом в ходе приезда в Бердск было откровенно сказано, что федеральный центр стараниями данного замминистра может лишить наш город финансирования по данной программе на следующие годы.
- А в конце он сказал, что вы же понимаете, что мы на следующий год вам денег не дадим? Вот и получается, что к этому и стремятся некоторые товарищи. Чтобы наказать нас, - отметил Валерий Бадьин.
Глава Бердска комментируя вчерашний приезд Андрея Чибиса с удивлением констатировал, что если бы данный приезд ставил задачу разобраться на месте в возникшей проблеме, то первое что бы задал Андрей Чибис побывав во дворах это – «объекты сданы?». На что бы был дан ответ – нет. А началось все с претензий с претензии к администрации Бердска по тем недостаткам, которые и так она знает. «Высокая» комиссия посетила самый проблемный двор – дома Ленина 33 и 35, где ранее выявлены две серьезные недоработки – брак при укладке асфальта на тротуаре и неправильная разуклонка не позволяющая уходить воде с асфальта между домами на улицу Ленина.
- Как быть с линзой (на этом участке)? Очень просто. Стреляется теодолитом. Фрезой снимается асфальт. По-новому укладывается асфальтовое покрытие. Но нужна плюсовая температура. И сейчас это делать бессмысленно, - пояснил дальнейшую судьбу данного проблемного участка Евгений Шестернин.
Так как сроки реализации проекта оказались затянуты, с завершением работ город ушел в позднюю осень. Основная причина задержки кроется в решении общественной комиссии продлить сроки приемки и обсуждения документов от домов на включение в программу на 2017 год. Поступи в Бердске как в Новосибирске – где за два дня с 13 по 15 марта были согласованы все проекты, работы бы давно были завершены. А так старт всех требующихся по закону процедур стал возможен только к концу апреля.
- Мне не понятна сама форма (вчерашнего визита). Если было бы желание разобраться, нужно было получить историю происходящего. А это в том числе люди, наша общественность. Обвинять в том, что было сделано не организовано, без людей. Это пустое заявление. В историю вопроса также вкладываются и причины. Это сроки. На сегодняшний день мы по контракту чуть больше месяца отстаем. Мы вынуждены выполнять работы в более сжатые сроки, чем другие муниципальные образования. Это просто причинно-следственные связи. Причина – мы очень долго по инициативе так называемого, я подчеркиваю это слово – так называемого «народного фронта» принимали решение о количестве дворовых территорий, о формах работы и сроках, - не смог удержать от комментариев Евгений Шестернин. - Сейчас ни одного акта не подписано. Ни одного технического заключения нет.
Среди обвинений прозвучавших от чиновника высокого ранга, звучало и почему в Бердске в ходе реализации не была проведена комплексная работа во дворах, почему не установлены светильники, скамейки, и самое главное, как Бердск посмел уложить новые силовые кабели для «запитывания» жилых домов, а не переложил старые на новое место.
- Я не привык и не люблю делать халтуру. А это в данном случае связано с кабелем. Замминистра был крайне удивлен, почему мы перекладываем кабель. Могу на пример Рогачева, 22 объяснить. Кабель 10 киловольт проходит вдоль подъезда и резервный кабель 10 киловольт проходит вдоль бордюра, который мы меняем. Мы это кабель должны были перенести. Но если его перенести, которому в обед сто лет, гарантии дальнейшей эксплуатации сразу заканчиваются, - поясняет причину именно такого решения Глава Бердска.
Серьезным удивлением по сравнению с ранее представленной информацией для Андрея Чибиса стало представление протоколов общественной комиссии именно по такому варианту развития событий, когда коллегиально было предложено сделать больше дворов – уложить асфальт, сделать тротуары. А не ограничить количество дворов меньшим количеством, но за то, сделать полный комплекс вместе с детскими и спортивными площадками.
- Мы общим решением приняли, общественностью 14 дворов в 2017 году. Приняли решение, надо, значит надо. Было разные предложения. Но принято такое, - пояснил Евгений Шестернин. - Такая стратегия была выбрана общественностью города. Да, кто-то хочет себя пиарить в таком формате. Это их удел.
Серьезному анализу в первую очередь на федеральному уровне нужно подвергнуть саму процедуру выбора подрядчика в соответствии с требованием 44-ФЗ. В Бердске в результате аукциона победила организация, не имеющая за собой ни материальной базы, ни опыта. Об этом в частности на встрече говорил зам Губернатора Сергей Семка.
- 44-ФЗ проблематичен. Есть большая разница между словом аукцион и конкурс. Если бы (торги проходили) в формате конкурса, то мы бы могли уйти от товарищей, у которых за душой авторучка. Яркий пример. Наш победитель кемеровский. Сами подумайте! Выиграл конкурс. В работы входят асфальтовые работы. Он асфальт с Кемерово повезет? Значит, он должен здесь договариваться с собственниками асфальта. А как правило, здесь собственники асфальтных заводов сами участвуют в конкурсах. Он пошел на резкое понижение. А потом он приходит к этим собственникам асфальта и просит продать асфальт. И начинается судорожный поиск суббодрядчиков. Не всегда качественный, - отмечает Евгений Шестернин. - А если зайти на формат конкурса, у нас есть возможность проанализировать кто ты (победитель)? Мы не против конкурса. Он нужен. Но кто (станет победителем)? Человек с авторучкой в руках? Или руководитель предприятия, у которого есть техника, фонды и так далее. У которого есть история работы в этом направлении.
Особое внимание Глава Бердска уделил повышенной прозрачности процедур как принятия решений по выбору дворов попавших в программу, так и общественному контролю. Были в каждом дворе созданы специальные комиссии куда вошли и депутаты, и общественность, и партия Единая Россия.
- У нас все прозрачно, прозрачны работы, качество работы и бухгалтерия, - резюмирует Евгений Шестернин. - Еще раз повторюсь. Чем точнее счет, тем больше дружба. Чем прозрачнее отношения, тем меньше проблем что-то придумать. Мы (например) видим в аквариуме - плавают три рыбы. Три и есть. Все. Там нет крокодила. Так как (вода) прозрачная. (А) Сделаем темно-зеленую воду и будут сомнения, что там еще что-то есть. У нас вода прозрачная.
По итогам состоявшегося совещания вечером 2 ноября врио Губернатора области, по словам Евгения Шестернина, дал поручение проанализировать ситуацию и понять, чтобы было сделано не так и не допускать ошибок в дальнейшем. А перед Бердском стоит задача завершить все работы. Сейчас осталось провести обратную засыпку черным грунтом для обустройства газонов и посеять траву. Работы должны завершить в ближайшие два-три дня
- Не будет никаких действий с уменьшением объема финансированием (на следующий год). Это поручение врио Губернатора. Город страдать не будет, - успокоил Евгений Шестернин.
В целом у очень многих в данной ситуации сложилось впечатлении о предвзятом отношении к Бердску со стороны Андрея Чибиса и нежелании разбираться в ситуации в рамках своего визита.
- Точка на карте бердская красным горит (слова звучавшие в речи Чибиса). Это выражение специалистов народного фронта. Я не знаю, откуда это идет сверху или снизу. Но связь есть. Я убедился, - отмечает Валерий Бадьин.
Растут у всего происходящего «уши» от позиции представителей народного фронта и его отношения к Бердску. По мнению Портала ЖКХ, раскрутка негатива началась с действий представителей народного фронта по совместительству членов общественной организации ЖКХ.Контроль желающих узурпировать общественный контроль в сфере ЖКХ в Бердске только за этой организацией. Не получив всесторонней поддержки у бердской власти в своем желании «подмять» под себя сферу ЖКХ города как это происходит в Новосибирске где регионального лидера ЖКХ. Контроля обвиняют в «крышевании» управляющих компаний Новосибирска, началась «травля» Главы города. Подключив выходца из этой структуры ЖКХ.Контроль сейчас фактически возглавляющей федеральную рабочую группу федерального штаба ОНФ «Качество повседневной жизни» был сделан первый серьезный «наезд» в ходе приезда в Бердск. Речь шла только о недостатках. Но Глава города остался непоколебим и вступил в публичные пререкания с «агентом» ЖКХ.Контроля в ОНФ. Обидевшись на такое отношение к столь «важной птице», был подключен еще один выходец из данной сферы – теперь уже в ранге замминистра. И уже эта «тяжелая авиация» начала клевать и бомбить Главу города обвиняя его во всех прегрешениях и делая публичные заявления на всю страну о Бердске как городе, где провалена федеральная программа «Формирование комфортной городской среды».
- Те люди, народный фронт. Если бы это было в открытом формате, как мы работали, то не было бы данного предмета разговора. А здесь выгода в том, чтобы был предмет страха. А вот если вы (нам не подчиняетесь), то мы добьемся, что город ничего иметь не будет, - озвучил свое видение причин происходящего Евгений Шестернин.
Зам председателя городской общественной палаты Михаил Перфилов подчеркивает, что вчера при разговоре в ходе итогового совещания врио Губернатора по итогам визита Чибиса в Новосибирскую область было отмечено, что все ключевые вопросы реализации программы в Бердске были осуществлены с привлечением и обсуждением общественной палаты, партии Единая Россия, и народного фронта.
- Нас упрекали вчера в нарушении федеральных норм, но ни одного нарушения четкого – нарушен такой-то закон, такая-то норма никто не привел. Это односторонность, необъективность, повлекшая за собой такие резкие высказывания, - поясняет Михаил Перфилов. - Замечания который сделал народный фронт они могли делать в ходе организации процесса. В ходе контроля за исполнением процесса. Но представители народного фронта которые были включены в том числе в комиссии по приемке работ ни разу участия в работе комиссий не приняли. И замечаний сказано не было. Это просто удовлетворение личных амбиций. Это не пользу для города.
- Если действительно были проблемы, на которые следовала обратить внимание, то имелась возможность в общественном пространстве, медийном, их обсудить. Выносить на уровень федерации это было необъективно. Степень реализации проекта на уровне Бердска далека от той оценки, которую дали. Вчера говорилось следующее – город Бердск худший вариант. Это неправильно. Я ездил в другие города Новосибирской области. Поверьте, там гораздо хуже, - не сдержался в своих комментариях Михаил Перфилов.
И поделился информацией, когда он после вчерашнего визита Чибиса связались с друзьями в Пермском крае узнать, как там идет реализация программы. «А там асфальт укладывают в снег. И нет никаких замечаний», - отметил Михаил Перфилов.
Общаясь с Евгением Шестерниным Портал ЖКХ уточнил у Главы города есть ли в других муниципальных образованиях области общественные комиссии по контролю за проведением работ по программе «Формирование комфортной городской среды» как в Бердске? Евгений Шестернин не знает о наличие таких форм общественного контроля, но затруднился назвать является ли это уникальной формой, так как у него не было времени мониторить такие форматы. С своей стороны он надеется, что созданная врио Губернатора комиссия помимо «разбора» Бердска проведет мониторинг опыта в других муниципальных образованиях. И тогда можно будет понять, является ли бердская инициатива уникальной.
Дмитрий Дорофеев, фото автора
Дмитрий Д.
![[X]](/bitrix/templates/jkx/images/icons/close.png){kind=icon}